湖南公务员考试法律常识：国家机构的组织和活动原则
国家机构的组织和活动原则
1、民主集中制原则。
(1)列宁于1906年3月，在《提交俄国社会民主工党统一代表大会策略纲领》中最早提出:“党内民主集中制的原则是现在一致公认的原则”。
(2)地位：民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。
(3)含义：民主基础上的集中、集中指导下的民主。
2、社会主义法治原则。
(1)我国《宪法》规定：“实行依法治国，建设社会主义法治国家”，“国家维护社会主义法制的统一和尊严”，“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触”。
(2)《宪法》还规定，一切国家机关都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严，保证宪法实施的职责。一切国家机关都必须遵守宪法和法律，都不得有超越宪法和法律的特权。
3、责任制原则。
(1)对内：我国国家机构的责任制表现为集体负责制和个人负责制两种形式。
①集体负责制是指全体组成人员和领导人员的地位和权利平等，在重大问题的决定上，由全体组成人员集体讨论，并且按照少数服从多数的原则作出决定，集体承担责任。人民代表大会及其常务委员会、监察委员会、人民法院和人民检察院即是集体领导、集体负责机关。(口诀：见见法人)
②个人负责制是由首长个人决定问题并承担相应责任的领导体制。在我国，国务院及其各部、委、中央军委，地方各级人民政府等都实行个人负责制。(口诀：行军)
(2)对外：各机关与全人大的关系。
①对全人大负责并报告工作：全人常、国务院、最高法、最高检。
②对全人大负责但不报告工作：中央军委、国家监察委。
③对全人大既不负责也不报告工作：国家主席。
4、密切联系群众、为人民服务原则。
(1)我国《宪法》规定：“一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。
(2)”在我国，国家的一切权力属于人民，人民是国家的主人。因此，一切国家机关都必须努力贯彻为人民服务的原则。
5、精简和效率原则。
(1)《宪法》规定：“一切国家机关实行精简的原则，实行工作责任制，实行工作人员的培训和考核制度，不断提高工作质量和工作效率，反对官僚主义。”
(2)在建立和发展社会主义市场经济过程中，根据精简和效率原则，设置相应的国家机关，并以法律的形式明确规定各个国家机关及其工作人员的职责权限，以便使他们各司其职，各尽其责，率地完成各项任务。
例题：根据我国宪法的规定，下列必须向全国人民代表大会报告工作的领导或机关是( )。
A、中华人民共和国国家主席
B、中央军委主席
C、全国人大常务委员会
D、中共中央委员会
解析：
本题考查宪法。
A项错误，我国宪法并未规定国家主席必须向全国人大报告工作。
B项错误，《宪法》第九十四条规定:"中央军事委员会主席对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。"
C项正确，《宪法》第六十九条规定:"全国人民代表大会常务委员会对全国人民代表大会负责并报告工作。"
D项错误，中国共产党中央委员会，是中国共产党全国代表大会产生的中国共产党核心权力机构，不属于国家机构，全国人大要坚持党的领导。
故正确答案为C。
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